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中国经济报上海交大发布2013年中国城市

发布时间:2019-11-28 12:12:17 编辑:笔名

[中国经济报]上海交大发布2013年中国城市居民环保态度调查报告

上海交通大学日前在沪发布的2013年中国城市居民环保态度调查报告显示,多数中国城市居民对中国城市污染程度(包括水和食品)有强烈感受,将环境污染视为政府最应该解决的问题,并表示愿意为改善环境作出贡献。

上海交通大学民意与舆情调查研究中心主任钟杨介绍说,生态环境问题近年来成为政府高度关注的核心议题,党的十七大报告首次将生态文明建设提高到执政理念的高度,党的十八大相继提出建设“美丽中国”的施政理念,并且有大量有关生态文明建设的政策法规陆续出台。从实践角度而言,城市生态文明建设的推进,一方面体现在外在生态环境的改善,另一方面依赖于民众生态文明意识度与践行度的提高,这才是建设生态文明的长久之计,要实现这一点,首先是系统了解我国城市民众对于生态文明建设的的认知与践行程度,进而为提高上述意识度与践行度提供决策依据。

他说,本次中国城市居民环保态度调查从环境状况评估、环保知识认知、对地方城市政府环保行为评价、环保态度评估及“邻避情节”测评五个方面进行了评估。

在环境状况评估方面,全国主要城市近几年气候变化较大,49.9%民众认为气候不正常或者非常不正常。51.6%人中认为城市污染程度超过了5分。同生活息息相关的饮用水与食品安全方面,分别只有45.8%和34.2%的民众认为水质安全与食品安全高于7分以上。接近70%民众认为城市污染对他们的身体存在不同程度的伤害。关于全球生态破坏与资源消耗方面,有三分之一以上的公众认同有关生态灾难的说法,近三分之一的民众赞同地球资源已无法支撑人类发展的说法。

环保知识认知方面,本项指标旨在了解民众对于基本环保知识的认知程度,问题涉及到对于节能发电方式的认知;对PM2.5、气候变暖、造成环境污染原因认知;对可再生能源的认知及日常行为对环境影响认知。调查表明,民众对环保基本知识的认知度不容乐观,较高认知度仅限于如可再生能源、节能发电方式等常识性部分。值得关注的是,虽然今年雾霾天气席卷我国数十城市,但是民众对于PM2.5认知度不高,54.8%表示不清楚,不了解或者非常不了解。同时,仍有37.4%民众认为自身日常行为对环境不存在什么影响。

对地方城市政府环保行为评价方面,本项指标旨在通过民众视角评价政府在环境保护的表现,评价的角度包括民众对政府表现的宏观打分与环保信息公开度。调查发现,民众对于政府表现满意度不高,不到百分之四十五的民众给政府的表现打在6分(合格)和6分以上,同时14.4%民众认为对政府环保方面的表现没有直观认知。另一方面,只有37.4%民众认为政府关于环保方面信息是公开的,同时,高达31.4%民众表示对此缺乏直观认知。

环保态度评估方面,本项指标包含民众宏观环保意识度与微观行为环保意识度两方面维度。民众宏观环保意愿度较高,超过85%的民众表示愿意为环保做出很大、许多或一些贡献。77.2%(超过2/3)的民众认为环境保护应该优于经济发展,并且接近一半(48.3%)的民众认为政府应将额外收入用于环境保护,这一数字超过了用于改善医疗条件(28.0%),多盖廉租房(9.0%)和发展经济(4.9%)。67%的民众甚至愿意以捐款、纳税和提高水价的方式出资来改善所居住城市水的环境。从微观层面来看,民众个人环保意识度同样较高,由于意识到近年来环境污染的加剧,民众在日常生活中已经提高了环保行为的践行度。超过90%的民众意愿将垃圾分类,87.1%的人愿意自带购物袋去超市购物,63.5%的公众愿意为环保组织捐款,77.1%的城市居民愿意为环保组织作义工。另外,86.4%的受访民众称他们很有可能或有可能在未来一年里节水省电。

“邻避情节”测评方面,近年来我国针对“邻避设施”的群体性事件层出不穷,此项指标旨在了解民众对于邻避设施的态度及规避邻避设施的方式。调查显示,民众对于邻避设施抵触情绪较为激烈,51.3%民众坚决反对居住区周围建立污染性设施。若居住区周围拟建污染设施,78.1%的受访民众表示会参与请愿活动。

钟杨主任表示,从我们的调查结果分析提出以下几项建议:1.调查结果发现,多数中国城市居民对中国城市污染程度(包括水和食品)有强烈感受,将环境污染视为政府最应该解决的问题。各级政府应该有力度地、有成效地逐步改善环境。2.公众的环保知识还有待提高,政府和媒体要充分利用社会资源,加大基本环保知识的宣传与普及,特别是充分发挥社会媒体的作用。3.基本环保信息透明化,提高政府公信力。政府作为生态文明建设的核心倡导者与组织者,亟需改善自身形象,提高民众信任度。4.多数的受访公众表示愿意为改善环境作出贡献(包括时间和金钱)。基于此,我们认为政府部门应该引导公众参与环保活动,充分调动大家在环保方面的积极性,让环保成为政府和社会共同的一项任务和活动。5.建立倡议联盟决策模式,强化多元主体互动。合作与沟通是化解环境危机事件的唯一途径,所以政府要将社区、非政府组织、普通民众等多元利益主体吸纳进决策过程,这有助于强化民众应对危机的制度化合作意识。

据了解,以“中国城市居民环保态度与行为指数”为测评框架,上海交通大学民意与舆情调查研究中心2013年3月至4月采用国际先进的计算机辅助问卷调查系统(CATI),对中国34个主要城市的居民进行了抽样和问卷调查。本次调研按每个城市100个样本量抽取,共随机抽取3400个样本。

来源:中国经济 2013.05.10

原文:上海交大发布2013年中国城市居民环保态度调查报告

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